拍摄本片,是科波拉多年的夙愿。为了给影片筹集到资金,他卖掉了自己的酒庄,为影片注资,制作成本超过1亿美元。本片剧本创作于1980年代,故事设定在纽约,讲述一名建筑师企图在这座城市创造一个乌托邦,这个企图被市长强烈反对。影片被描述为“罗马的命运映射在一个无法解决自身社会问题的当今世界,一个关于政治野心、天才和矛盾的爱情的宏大故事”。从设定上来说,非常宏大,但也和此前的《纽约提喻法》有着某种程度的题材相似度。但本片随即又出现了第二个组合,艾德·艾斯力跟巴德·怀特的一文一武、一冷一热,彼此互看不顺眼的两人在电影的最后共同守卫心中的正义而战,一场突袭的片段,不管是运镜或走位都清楚表现出两人截然不同的性格与组合成搭档的火花。